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自2005年原國家交通部正式發(fā)布《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部2005年第9號),原先按普貨運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的國內(nèi)道路危險品運(yùn)輸行業(yè)總算開始走上規(guī)范發(fā)展的道路,特別在上海、廣東、北京三大危險品集中生產(chǎn)、消費的區(qū)域,危險品運(yùn)輸發(fā)生的事故大幅下降。到去年,廣州市共有103家危險品運(yùn)輸企業(yè),2180輛危險品運(yùn)輸車輛,危險品司機(jī)從業(yè)人員約430O人,上海211家危險品運(yùn)輸企業(yè),北京市的統(tǒng)計資料顯示,2005年底北京市危險化學(xué)品運(yùn)輸單位l59家,危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛3177輛。
目前,危險貨物運(yùn)輸在運(yùn)營與管理中涉及的法律、法規(guī)較多,公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、交通運(yùn)輸部等多個部委都出臺危險貨物的相關(guān)規(guī)定,在危險品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等方面有非常嚴(yán)格的要求。因國內(nèi)危險品運(yùn)輸發(fā)展的時間不長,在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面仍不夠完善,企業(yè)在具體的運(yùn)作、管理中遇到多方面問題。
上崗培訓(xùn)是頭等大事
“目前廣州危險品運(yùn)輸以私營、股份制公司為主,司機(jī)、押運(yùn)人員流動性強(qiáng),管理難度較大。新到位的從事普通物貨運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)對危險品運(yùn)輸知識非常欠缺。”廣州市危險貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會秘書長李志強(qiáng)向《物流》記者說道。事實上,國家危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定也要求運(yùn)輸企業(yè)員工上崗后接受繼續(xù)教育,行業(yè)協(xié)會成為交通、安監(jiān)、公安局等指定的司機(jī)上崗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。李志強(qiáng)介紹,廣州市危險貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會每兩年會對全市運(yùn)輸企業(yè)的司機(jī)、押運(yùn)人員進(jìn)行一次全面的培訓(xùn),規(guī)模企業(yè)自己培訓(xùn)和協(xié)會統(tǒng)一培訓(xùn)兩種方式相結(jié)合,學(xué)員必須通過交通主管部門的統(tǒng)一考試。“如果考試不過關(guān),我們會建議運(yùn)輸企業(yè)不要聘用。”
“危險品運(yùn)輸企業(yè)安全是重點,對司機(jī)、押運(yùn)員進(jìn)行定期培訓(xùn)是公司的日常工作。”廣州市振戍物流有限公司總經(jīng)理李偉波帶記者參觀其公司培訓(xùn)室時說道。作為荷蘭喜威公司與廣州市煤氣公司的合資公司,振戎物流主要負(fù)責(zé)向廣州市區(qū)所有煤氣站做配送,是目前廣州市規(guī)模*大的危險品運(yùn)輸企業(yè)之一,“司機(jī)待遇較好,人員穩(wěn)定,多數(shù)司機(jī)都在崗多年。”李偉波表示公司的培訓(xùn)工作一直開展得井然有序。“公司的司機(jī)大多在崗6、7年,有豐富的危險品運(yùn)輸經(jīng)驗,但公司仍然會對其進(jìn)行定期培洲。”東莞市利豐貨物運(yùn)輸服務(wù)有限公司總經(jīng)理莫杳斌也是將運(yùn)輸安全作為長抓不歇的日常工作。上海山漢物流(上海)有限公司國內(nèi)部總經(jīng)理李岷表示,公司除了對司機(jī)、押運(yùn)員進(jìn)行定期培訓(xùn)外,還要進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
危險品運(yùn)輸出事故,一方面危險性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通貨運(yùn)車輛,另一方面影響極大,當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)因危險品出事而受懲罰的個案諸見報端。其多數(shù)事故原因來自司機(jī),司機(jī)培訓(xùn)是頭等大事。
車輛定期檢測有怨言
為了防患于未然,國內(nèi)危險品運(yùn)輸行業(yè)都實行安全責(zé)任追究制。廣州市公安交警支隊每年會對危險品運(yùn)輸車輛進(jìn)行3次檢測。上海則每一季度對所有危險品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查。李志強(qiáng)表示,對運(yùn)行一段時間內(nèi)的車次進(jìn)行全面的檢查,這對社會、企業(yè)本是一次好事情,但因檢測次數(shù)過多,檢測手續(xù)復(fù)雜,時間過長引起企業(yè)的不滿,有的車輛為檢測需要為此停運(yùn)幾天時間,產(chǎn)生損失,也無形增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。“每檢測一輛收費5000多元,費用沒公開,存在亂收費嫌疑。”一位不愿透露姓名的廣州某危險品運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人表示,“目前行業(yè)生意不好做,生存壓力大,一年的車輛檢查費用開支數(shù)目不小”“年審費用約占車輛營業(yè)費用的10%,每輛車一次檢查費用5000元左右。”李岷介紹這些都成為公司固定的維護(hù)成本。
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